2021年中國林業(yè)碳匯項目交易現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析 碳交易機(jī)制下交易規(guī)模有望上升
2021-08-21 08:57:05
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本文核心數(shù)據(jù)：不同機(jī)制下林業(yè)碳匯項目交易項目數(shù)、交易量
我國處于碳交易體系建立階段
我國碳交易發(fā)展經(jīng)歷了CDM項目(2005-2012)以及碳交易體系建立(2013-)階段。2006-2013年為我國CDM項目高速發(fā)展期，期間注冊備案項目3740個，占比達(dá)99%。2013年起，受制于歐盟對CDM項目的限制，國內(nèi)CDM項目數(shù)急劇下降，根據(jù)UNFCCC數(shù)據(jù)，近5年我國CDM項目注冊數(shù)幾乎為零。
我國碳交易體系建立階段包括碳交易試點(diǎn)與全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易兩個階段。2013年起，我國借鑒歐盟碳交易機(jī)制(EU-ETS)，在北京、天津、上海、湖北、廣東、深圳、重慶、福建、四川九個省市開啟區(qū)域碳排放交易試點(diǎn)。2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易開市。
林業(yè)碳匯交易屬于項目層面的核證減排量交易
目前，我國林業(yè)碳匯交易都屬于項目層面的核證減排量交易，項目類型主要有3種：一是清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)下的林業(yè)碳匯項目;二是中國核證減排機(jī)制(CCER)下的林業(yè)碳匯項目。三是其他自愿類項目，包括林業(yè)自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)(VCS)項目、貴州單株碳匯扶貧項目等。
自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)(VCS)是國際碳排放交易協(xié)會(IETA)與世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)于2005年底開始倡議的標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)對減排項目進(jìn)行量化、監(jiān)督與報告，以產(chǎn)生可靠的減量額度(Voluntary Carbon Unit，VCU)。
各交易機(jī)制下林業(yè)碳匯項目交易情況不一
--CDM機(jī)制下林業(yè)項目數(shù)量占比較小
中國在碳交易市場按CDM標(biāo)準(zhǔn)交易的項目，大部分是一些能源轉(zhuǎn)化利用、生物質(zhì)能源、沼氣、水電、風(fēng)電等，碳匯項目較少。
從項目類型來看，截至2020年底，我國已注冊備案的CDM項目主要集中于風(fēng)能、水力等領(lǐng)域，兩者項目達(dá)2834個，占比達(dá)78.7%。
國家發(fā)展改革委自2004年以來共批準(zhǔn)了6個林業(yè)CDM項目，其中5個已在清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會注冊成功、2個項目的首期核證減排量被簽發(fā)，部分減排量被世界銀行生物碳基金購買。
實(shí)施CDM林業(yè)碳匯項目雖然能給發(fā)展中國家?guī)硪欢ǖ馁Y金和技術(shù)，但也會給實(shí)施項目的周邊地區(qū)，甚至全球的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境帶來一些除碳吸收效益以外的影響，即碳效益發(fā)生了泄漏。這些影響一直是有關(guān)CDM方式和程序談判過程中各締約方關(guān)注的焦點(diǎn)。
--中國核證自愿減排量(CCER)機(jī)制下林業(yè)碳匯交易量占比為0.74%
在中國核證減排機(jī)制(CCER)下，林業(yè)碳匯減排量獲得國家發(fā)改委簽發(fā)的林業(yè)碳匯CCER項目核證后，可以通過中國碳交易試點(diǎn)交易所進(jìn)行自由買賣。
數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國9個中國核證自愿減排量(CCER)交易市場累計成交2.70億噸，其中林業(yè)碳匯CCER交易量約200萬噸，占比為0.74%。
北京環(huán)境交易所、福建海峽股權(quán)交易中心、廣州碳排放交易所分別推出了BCER(北京林業(yè)碳匯)、FFCER(福建林業(yè)碳匯)與PHCER(廣東省碳普惠核證自愿減排量)產(chǎn)品。
--自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)(VCS)機(jī)制下項目預(yù)計年減排948.6萬噸
2014年8月，中國首例自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)(VCS)森林管理類林業(yè)碳匯項目掛牌儀式暨新聞發(fā)布會在廣州碳排放權(quán)交易所舉辦，上?？返た颂柲芸萍加邢薰举徧?000噸，現(xiàn)場簽訂購碳協(xié)議。
截至2021年6月，我國國際自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)(VCS)下林業(yè)碳匯項目數(shù)為28個，預(yù)計降低年二氧化碳排放量948.6萬噸。
隨著碳匯成為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”的重要一環(huán)，森林覆蓋面積上升帶動碳匯量提升。由于CDM交易機(jī)制下的項目受到限制，中國核證自愿減排量(CCER)與國際自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)(VCS)下的林業(yè)碳匯交易規(guī)模有望上升。
原標(biāo)題：2021年中國林業(yè)碳匯項目交易現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析 碳交易機(jī)制下交易規(guī)模有望上升
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